每周工作1小时就不算失业,因统计机构的一句话,瞬间成了网友们热议的话题。
(资料图片)
于是,有专家找到了其他国家的数据,说在这些国家,至少要工作10小时或15小时以上,才不算失业。在全球范围内,有多少国家执行1小时的标准,又有多少执行10小时的标准,专家根本没说,事实上也没人会关心。
何谓调查失业率?
来自《领导干部统计知识问答》的信息显示,调查失业率与经济增长率、物价指数和国际收支并称为四大宏观经济指标,是分析就业形势变化和宏观经济走势的重要依据,有经济指标中“皇冠上的明珠” 之称。
调查失业人员,需要满足以下三个条件:1,没有工作;2,在调查前3个月内找过工作;3,如果提供一份合适的工作,能在2周内开始工作。
而在调查参考周内,为了取得劳动报酬或经营收入而工作了1小时以上的人,不属于调查失业人员。所以,每周送一次外卖,在调查失业率这里,不算为失业人员。但是,每周其余事情不做、只送一次外卖的概率,是非常低的,属于极端现象。
我国采用的调查失业率统计方法,与国际上通用的统计方法是一致的。一般来说,统计机构每月在全国范围内抽取34万户,进行调查统计,计算得到调查失业率,反映的是劳动力市场的供需情况,是判断经济形势和宏观调控的重要参考指标。
我国自2018年起,按月公布调查失业率。
与调查失业率相近的指标,叫登记失业率。满足失业登记要求并主动登记的人员,叫登记失业,自己辞职不干的,不叫登记失业。
这两个指标,前者是经济指标,后者是就业指标,侧重点不同。
我国当前的调查失业率,除了城镇调查失业率外,还有5个细分项,分别是:本地人或外地人的调查失业率,16-24岁调查失业率、25岁-59岁调查失业率和31个大城市的调查失业率。
至于网友热议的20%失业率,一般说的是16-24岁调查失业率。这个失业率高不高?我们需要先全面了解清楚这一指标在过去几年间的变化,再下结论。
下图展示了2018年来的全国城镇调查失业率、16-24岁调查失业率、25岁-59岁调查失业率和31个大城市的调查失业率。
数据表明,除了16-24岁调查失业率在10%至20%间波动外,其余三个细分项的调查失业率,都比较低。
其中,2022年5月和11日,31城的调查失业率,曾达到了7%的水准。那一段时间在大城市中,发生了啥事,相信网友们是有印象的。
过去的几个月,全国城镇调查失业率、25岁-59岁调查失业率和31个大城市的调查失业率,持续呈下降趋势。
现在来重点看下16-24岁调查失业率随月份的分布情况。
但凡有点观察能力的人,都能发现,16-24岁调查失业率在过去几年间,有以下两个分布特点:
1,虽然有涨有跌,但自2018年以来,失业率越来越高;
2,每年的失业率高峰出现在6月前后,到了8月又迅速下跌。
在我国,大部分人在16岁-21(或22)岁这一区间,是在技工学校或大学读书的,这一年龄区间的很多人,会选择一种叫暑假工的工作机会。
这部分人可能会在暑假的时候,去人才市场寻求一份工作,到了9月上学的时候,又会回去读书。又或者,他们在暑假期间找不到工作,按照前述的统计方法,就会被统计为调查失业人员。
在作者看来,这便是每年6月前后,调查失业率突然升高的最重要原因。
至于16-24岁调查失业率逐年升高,在经济下行和科技快速迭代之时,这可能与另外一项指标:企业就业人员周平均工作时间有很大的关联。
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